澳洲大選對台灣的影響

澳洲總理霍華德（John Howard）十四日宣佈澳洲將於十一月二十四日舉行國會大選。此次的選舉不光只是澳洲國內的政黨競爭，選舉的結果更將會對台灣的外交處境產生莫大的影響。

澳洲一向為美國在亞太地區最重要的盟邦，其地理位置與日本一南一北，分別扮演著穩定南北太平洋地區的重要角色。

儘管沒有如日本般的經濟及軍事力量，但由於目前國際市場對澳洲能源包括煤、鐵、天然氣及鈾礦等的需求甚殷，無形中讓澳洲在國際上的地位日漸吃重。

而且澳洲自1951年以來即與美國簽定ANZUS美澳紐安全條約（或稱為太平洋共同防衛組織），並在2003年美國出兵伊拉克之際，即引用該條約協同出兵伊拉克，至今仍與美軍一同堅持駐守著。

除此之外，澳洲更是南太平洋地區的區域領袖。澳洲在南太平洋有著相當強大的影響力，不管是東帝汶的獨立，亦或是索羅門群島的暴動，澳洲都在第一時間內以外交及軍事力量介入以維持該地區的安定。

而澳洲在這一區域內所採取的行動與扮演的角色，也一向符合美國對該地區的期望及要求。難怪小布希總統曾在接受澳洲人報訪問時，脫口說出澳洲是美國在南太平洋地區的副警長這樣的說法。

就因為澳洲是美國在亞太地區最重要的盟邦之一，並對台灣眾多邦交國所在之處的南太平洋地區有著莫大的影響力，因此，澳洲的國會大選將由那一政黨勝出執政，對台灣的外交處境有著不可忽視的影響力。

澳洲目前由隸屬於右派的自由黨國家黨聯盟（Liberal-National Coalition）執政。執政十一年以來，經濟發展表現亮眼，但也由於長期執政，使得人民失去新鮮感。也因此讓反對黨勞工黨（Labor Party）及其黨魁陸克文（Kevin Rudd）在民調中持續保持領先的狀態。

現今執政的聯盟黨政府在面對著一個崛起的中國的情況下，無法對台灣採取特別友好的態度，但由於其右派的政治理念，以及在外交上對美國的緊隨，使得它在非政治性的國際事務上，能對台灣及中國採取較為公平等距的態度。無論是澳洲去年於前後日宣佈出售鈾礦給中國及台灣，或是在今年亞太經合會（APEC）給陳水扁總統的邀請函上直接稱呼”總統”，都可見到其對台灣的細膩做法。

相形之下，雖然許多媒體提到反對黨勞工黨的黨魁陸克文先生曾到台灣師大學習過中文，但是他更曾任職於澳洲駐北京的大使館，其親中的態度更為人所熟知。

本人曾於年前隨昆士蘭大學邱垂亮教授前往澳洲國會為台灣遊說時，拜會過時任影子外交部長的陸克文先生。當時他曾明言反對美國軍售台灣！因為他認為此舉將刺激中國鷹派抬頭，反而對台灣不利。雖然本人當時曾對此種論點予以駁斥，並強調兩岸軍力失衡才有可能引發區域性的軍事危機。但陸氏對此觀點仍深信不疑。

再過六個星期，澳洲人將選出新一屆的政府。台灣雖然對澳洲新政府將由那一黨執政無置喙的餘地，但卻應該對新的局勢做好萬全的準備。畢竟澳洲這次的選舉牽涉到的不只是澳洲國內的政局，更影響到美國對亞太地區的影響力以及南太平洋地區的政治風向。